[B]大学生，你的节约意识能打几分？[/B]  
 
    2005年07月28日09:29   毛文佳  徐敏    来源：《解放日报》
 
　　建设节约型社会的活动正在各行各业、千家万户开展。大学校园里，学生们的节约意识如何？记者近日走访几所高校，发现浪费现象并不鲜见。

　　那天早上9时，记者来到某高校一幢女生宿舍楼。正逢暑假，走廊里学生寥寥。窗外阳光强烈，而楼道内的日光灯却齐刷刷地一路亮着。

　　记者数了数：12盏。每层楼12盏，整幢6层楼就是72盏。同样，不少寝室里，大白天也亮着日光灯。一名女生正在床头看书，除了对着她吹的那个电扇外，另外两个床头上的电扇也空转着。问她为何开这么多电扇，回答是：“那两个电扇是室友开的，跑开时忘了关，我也懒得去关。”

　　据高校负责宿舍管理的老师反映，新宿舍楼通常采取公寓式管理，学校规定每个寝室的月用电量，超量用电由学生自行付费，因而浪费现象比较少。而老宿舍楼里，学生每学期交四五百元住宿费即可，没有用电限制，有的学生用起电来就不知道心疼了。

　　晚上7时30分，记者来到另一所高校。暑假里，到自修教室自习的学生较少。然而，教学楼的底楼教室仍然灯火通明。走进一间大教室，只见20盏日光灯大开，仅有五六个学生在自修，平均每人享用4盏日光灯。二楼一间小教室里，7盏日光灯全亮着，一位大学生正在给一小孩补课，原来他把家教“阵地”搬到了大学教室。

　　大学校园，浪费水的现象也时常可见。来到某校宿舍楼里，便闻水声“哗哗”，在拐角处盥洗房中，一只脸盆早已水满，仍不断地往外涌流，而脸盆的主人却不知所踪，听说是去接电话了。另两名正在洗衣服的学生也没想到去关一下水龙头。

　　在一些高校食堂，浪费饭菜的现象也比较普遍。有些女生，饭菜只吃一半就倒了。用餐时分，偌大泔脚桶，不到一小时就装了大半桶。一女生反映，食堂阿姨盛饭、打菜从来就是“一刀切”，女生只要一半的量就可以了，可阿姨们却说按规定不能打半份，吃不完只能倒掉了。学校能否顾及学生的实际需要，制定更灵活的制度，以减少饭菜的浪费？

　　教育界人士指出，要形成全民参与资源节约的良好社会风尚，大学校园是个重要平台，大学生应起表率作用，养成节约的良好习惯，节电、节水从身边做起，从点滴做起。

[B]中国资源节约的现状和出路[/B]
 
    2005年07月19日14:27   来源：经济参考报  冯飞  
 
　　中国的资源能源节约问题，可用两句话来概括：一是从纵向比，资源的利用效率取得了明显的提高。从1980年到2000年，20年期间累计节能64%，而世界同期的平均水平是下降了19%，OECD国家下降了20%。二是与发达国家比，甚至与部分发展中国家相比，中国的资源利用效率依然偏低，环境污染问题十分严重。特别是从2002年开始，单位GDP能耗出现连续上涨。

　　目前，我国资源利用中存在如下三个主要问题。

　　第一， 资源利用效率明显偏低，经济增长的方式粗放。从工业的能源效率来看，我们8个主要耗能工业的单位产品能耗平均比世界先进水平高了40%以上，而这8个主要的工业部门占工业GDP能耗的73%；工业用水重复利用率要比发达国家低15到25个百分点；矿产资源的总回收率大概是30%，比国外的先进水平低了20个百分点；当然建筑、节能问题，建筑能耗，高能耗的问题也都十分突出。我们节能居住建筑，仅占全国城市居住建筑的3.5%，但是面积采暖能耗相当于气侯条件相近的发达国家的两到三倍。

　　第二， 近年来的资源需求增长加快，资源约束的矛盾不断加大。从2002年到现在，我们的能源消费的增长速度大于GDP的增长速度。而在1980年到2000年的时候，能源消费的弹性系数不到0.5，现在超过1。电力消费的弹性系数，从2000年开始就大于1，电力消费的增长快于GDP的增长。

　　资源约束的矛盾不断加大，中国的人均资源占有低于全世界的平均水平。从总量上来看，中国的资源总量是居世界第三位的，但人均资源占有量只居世界第53位，仅为世界人均占有量的一半。

　　第三， 环境污染严重，中国还没有摆脱先污染，后治理的老路。比较严重的环境污染，造成了高昂的经济成本和环境成本，并对公众健康产生了较明显的伤害。

　　面对这样一些问题，我国政府提出要建设节约型社会，这是一种带有长远意义的发展战略。我们认为，首先要将建设节约型社会与控制人口、环境保护一道作为新时期的基本国策。并把这样一个原则体现在政府的各项工作当中，包括政府的规划、产业政策、标准等方面。

　　再有，建设节约型社会，要紧紧抓住转变经济增长方式，调整、优化经济结构和发展循环经济这些核心环节。造成近几年能源和资源消费快速增长的原因是结构性问题，经济增长要从主要依靠资源的投入转向提高资源利用效率，建设节约型社会不是不利用资源，而是要尽最大可能提高资源的利用效率，减少资源浪费。特别是从有利于可持续发展和增强国家竞争优势的角度形成资源节约型国民经济体系，服务业的发展应该在中国的经济结构当中占有一个更加重要的位置。目前，仅仅是1/3的服务业比例是严重偏低的。

　　同时，还要建立资源和能源的审计制度，要同现行的环境评价制度一道，来共同形成新的社会性管理制度。要从能源、资源、环保这些方面提出更为严格的产业准入的标准和准入的制度；对于高耗能的落后工艺、落后的技术和落后的设备要实行强制淘汰制度；对重点的高耗能产品，要建立一个市场准入制度。再有，除了形成资源节约的国民经济体系之外，我想更重要的还是要倡导资源节约的消费方式。

　　从能源的消费结构这张图，大家可以看出来这样一个发展趋势，目前工业用能占能源消费的比例是73%，随着经济的发展，随着人民生活水平的提高，建筑和交通用能的比例将快速增长，工业用能的比例将会下降到57%，建筑增长到26%，交通将会增长到17%。也就是说，从现在居民消费结构向住行方面升级的趋势来看，建筑节能和交通节能应该是我们下一步所关注的重点的节能领域。

　　建设节约型的社会，最重要的一个方面，是建立一个经济激励机制。其中最重要的手段是价格手段，要改革价格的形成机制和价格结构，使价格能够反应资源的稀缺程度和供求关系。从我们研究的情况来看，目前能源和资源的价格比较刚性，缺乏灵活性，并没有发挥价格机制来调节供需的作用。另外一个方面，从价格的结构来看，要形成有利于可再生能源发展，替代能源发展，替代技术发展的比价关系，比如说风能的发展，如果长期的像这种火电非常便宜不改变的话，风能很难发展下去。再有是财税政策，要制定鼓励资源节约的税收政策，制定限制资源过度消费和奢侈浪费的税收政策。

　　当然，要建设资源节约型社会就要推动技术进步，鼓励技术创新。

[B]建设节约型社会，我们应从哪里做起？[/B]
 
     2005年07月15日14:18    来源：《经济日报》  记者 万建民
 
　　“能源短缺是我国经济社会发展的‘软肋’，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社会的路子。”

　　温家宝总理关于建设节约型社会的讲话振聋发聩。国情如此，唯有切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资 源消耗获得最大的经济效益和社会效益，才能走好可持续发展的道路。

　　然而，在我们的生产生活中，浪费几乎随处可见。一些城市建设贪大求洋，汽车消费追求豪华型、大排量，住房消费追求大面积、高标准，有的产品过分包装，一些活动讲究排场、大吃大喝……

　　建设节约型社会，我们究竟从哪里做起？

　　[B]政府机关做表率

　　现象一[/B]

　　据报道，不久前，北京市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京市居民的4倍、3倍和7倍。其中，政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于北京市居民488千瓦时的19倍。也就是说，一名政府公务人员1天的最高耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。

　　而北京市发改委近日对96家大型公共建筑进行的调查数据显示，这些占北京全市总量近1/5的大型公共建筑共有照明灯具155.2万只，其中高耗能的白炽灯17.1万只，日光灯69.3万只，超过总数的55%，此外还有8.2万只其他灯具，包括耗电量更大的“小太阳”射灯等。

　　2004年北京市照明用电为49亿千瓦时，占全市用电量的11%。如果使用高效照明产品可节电60%至70%。按此计算，北京仅照明用电一项，由于未采用节能灯具，每年至少多消耗电量29.4亿千瓦时。而同年，创运行发电13年来年发电量最高记录的秦山核电站，其累计发电量为27.2亿千瓦时。也就是说，这96家公共建筑一年就浪费了一座秦山核电站发的电。

　　[B]评说：节约开支可与公务员利益挂钩[/B]

　　江苏龚怀远：政府机构作为资源消耗的重点领域之一，却没有资源使用方面的定额管理，一些单位浪费严重。尽管办公室里总得开着电脑，打字机、复印机也忙个不停，但节约的潜力也很大。

　　节约资源不仅仅是一种“美德”，更是一种责任。作为机关干部更要以身作则，做节约资源的模范。机关干部的一言一行、一举一动对整个社会都有着较大的影响。机关干部带头节约能源，节约每一滴水、每一度电，支持国家建设，这不仅是社会责任，也是每一个公民必须具备的品质。北京市市长王岐山在会上多次介绍自己节约的“心得”：进办公室的时候都只开台灯，不开顶灯。冬天，他把暖气适当调低，自己披着军大衣上班。离开办公室的时候也是随手关灯、关门。

　　某些公务员节约意识淡薄，“浪费意识”严重，原因就在于缺少节约资源的利益驱动：公家的钱不花白不花，花了也白花。对于政府机构来说，埋单者永远是“公家”，个人只是使用者和享受者。因此，要解决机关浪费现象严重的问题，必须改革机关现有的管理机制，把降低能耗、节约开支与公务员自身利益紧密结合起来。

　　[B]机关事业单位节能要靠管理约束[/B]

　　广东洪巧俊：笔者曾去一处级单位采访，领导的办公室很大，共装了三台空调。各科长也有一个大办公室，三十几个人的处级单位，却有二十多个办公室，每个办室都装有空调，消耗的电也就可想而知。

　　一些机关公务人员“花公家的钱不心疼”，节约意识较为淡薄，极易导致资源的过量消费。有的却不把节能降耗当回事，在日常生活中，机关办公室里忘记关空调，关闭电脑主机后不关显示器、打印机等外设的现象十分普遍，由此造成大量的待机能耗，累积起来同样是个惊人的数字。

　　笔者单位用电曾让新来领导惊讶，后来在每个办公室装上电表，实行定额管理，规定用电数量，超出部分要由所在办公人员自己分摊，这一措施至少节约了三分之一的用电量。可见要降低资源浪费，还得用制度来约束，然而当前机关事业单位中最缺失的就是资源管理机制，缺乏强有力的约束。如果在机关事业单位办公大楼的各个楼层或办公室安装分电表，不说定额用电，至少可以通过此类方法，对机关事业单位的浪费现象起到监督、遏制作用。据介绍，新加坡的大多数公共建筑都采用了智能化用能设备管理系统，由此每年可以减少能耗约30%。

　　[B]人人都要讲节约

　　现象二[/B]

　　据上海市水务局统计，上海有70%左右的加油站附设机动车清洗，约为550家至600家；持经营许可证的洗车站(点)为315家；无证经营的洗车摊点约有300家。洗车站(点)的年用水总量约为1000万立方米。而在数以千计的洗车站(点)中，目前仅有8家安装使用了机动车污水循环净化系统。大型公交公司的洗车站虽然具备洗车水循环回用能力，但由于洗车设施不适应公交车结构、机械洗车成本高等原因，大都仍采用耗水量更高的人工清洗。

　　根据测算，清洗一辆车平均耗水70升至80升。如果使用洗车水循环回用设施，耗水量可降至15升至20升，按全市100万辆机动车每年清洗50次计算，全市洗车水可节约将近300万立方米/年。也就是说，目前仅洗车行业浪费的水，就可供100万上海人20天的生活之用。

　　[B]评说：培养每个公民的节约意识[/B]

   “与过去提倡的勤俭建国相比，建设节约型社会的内涵更广泛、更深刻，是一个全新的社会发展战略。”全国政协人口资源环境委员会副主任叶青在接受采访时说，这是缓解当前资源紧缺的重要举措，更是落实科学发展观和正确政绩观的具体体现，是实现可持续发展的必由之路。

　　这个全新的发展战略如何贯彻？许多专家提出，要不断提高公众特别是青年学生的忧患意识和节约意识，使公众认识到节约资源能源的紧迫性和对全面建设小康社会的重要意义。同时，要大力倡导节约资源的生产方式和消费方式，抵制严重浪费资源、污染环境的行为。

　　有读者称，生产领域高能耗、高污染、低效率导致浪费严重，但浪费现象更严重、更普遍的是在消费领域，涉及到每个人。大型广场、豪华办公楼、豪华轿车、大型庆典、公款吃喝等，无不渗透着浪费的影子。建设节约型社会，要培养每一个公民的节约意识。

　　“攀比成风、豪华装修、华贵的礼品……现在个人和家庭的浪费比比皆是。”一位读者建议，避免家庭日常的浪费主要靠教育。可以在学校开设课程，讲授科学、节约的家庭生活知识，这对全社会都有益。

　　有读者称，现在有些文艺节目，动不动就是超豪华的场景、服饰，已经远远偏离了艺术，偏离了百姓生活。要提倡节约型的先进文化，就要狠刹这种以浪费为荣的陈腐文化理念。

　　[B]节约从良好的习惯开始[/B]

　　湖北张伟：无论贫富，无论社会发展情况如何，勤俭节约既是一种美德，更是人类生存发展必须具备的意识。西方不少发达国家的人们在生活上比较节约，如英国人使用纸张方面，邮寄或传真来的文稿、资料等，用过之后绝不丢弃，而是积攒起来，留做下次在背面打印东西用。又如中小学生课本，低年级的学生常常都是接过高年级的用，直到不宜再用为止。瑞典是世界上排名前几位的富国，但是许多瑞典人上班并不开汽车，就是因为他们认为非特殊情况下，一人驾驶一辆汽车出行实在过于浪费。如此节约观、环境观，确实不得不让人佩服。

　　这其中最关键的就是从小培养的良好习惯起的作用。叶圣陶说过，教育就是培养习惯。培根也说过，习惯是人生的主宰。习惯一旦养成，便成为一种半自动化的潜意识行为，对人生、事业、生活起着永久的作用，良好的习惯就好象人存放在自身的“道德资本”，而人在一生中都会享受它的益处。

　　中华民族传统美德一向倡导克勤克俭，“兴家犹如针挑土，败家好似水推沙。”兴国与兴家都是一样，都需要养成良好习惯，艰苦奋斗，厉行节约，量入为出。那种大手大脚、奢侈浪费、挥霍无度的行为在任何地方、任何时候都是可耻的。

　　[B]还得制度起作用

　　现象三[/B]

　　目前全国有60多个城市出台了限制或变相限制小排量轿车的地方政策，例如北京市不准小排量轿车上长安街和二、三环行驶；上海市不准排 量小于1.2升的车上高架路。其理由之一是小排量车排放尾气容易超标。

　　[B]评说：产业政策应作调整[/B]

　　“对高能耗、污染大的行业和产品收重税，对低能耗和轻污染的行业和产品实施低税率甚至零税率或财政贴息政策。”一些专家提出，国家应制定符合先进环保、节能标准的设备与产品的最低技术准入门槛，通过税收等措施扶优限劣。比如，可以设立资源调节税，以遏制企业对资源能源的过度消耗和对环境的破坏。在消费领域，可考虑研究制定奢侈品的标准，提高税额，遏制崇尚奢侈、过度浪费行为。同时，国家应在税收和财政补贴等多方面加大对循环经济的扶持力度。

　　一些专家提出，可以探索实行“节能有奖”策略，通过利益导向充分调动人们的节能积极性。

　　[B]借鉴他国先进做法[/B]

　　湖北方家平：节约要成为一种自觉意识与行动，单靠说教不一定能奏效，也不一定能长久，还需要相应的制度来规范、政策来引导、技术来推进。这方面，我们可以借鉴国外的作法。如韩国政府为节约资源制定了一系列的法规、规范和制度，用以约束资源浪费和促进资源的合理利用。从2002年起实行的“废弃物再利用责任制”规定，如果生产者回收和循环利用的废旧品达不到一定比例，政府将对相关企业课以罚款。而德国则利用政策杠杆来调节引导节约。德国对汽油、低硫柴油和电力消费征收生态税，价格杠杆的作用迫使德国民众意识到节约能源的必要性。

[B]节约一度电能干什么[/B]

25W的灯泡亮40个小时

普通电扇连续运转15个小时

家用冰箱运转36个小时

空调运行1.5个小时

看10小时的电视

洗净50公斤的衣服

烧开8公斤的水

……

[B]上海政协委员呼吁“地大物博”退出教科书[/B]
 
    2005年08月27日16:38   来源：新华社  
 
　　新华社上海８月２５日电（记者陆文军）“中小学教材一说到中国就是‘地大物博’，我看早就该改成‘地大物不博’。”在近日上海市政协召开的一次关于“节约型社会”的讨论会上，政协委员沈思如是说。

　　沈思认为，中国现在资源非常紧缺，总量并不丰富，人均资源拥有量就更少得可怜。现在必须要从娃娃抓起，灌输一种资源匮乏的紧迫感，让他们从小就养成珍惜资源，节约利用的理念，而不是盲目去培育“地大物博”的虚荣心。事实上，随着近年来中国经济高速发展，资源瓶颈制约作用已逐步显现，如果不加以正确规划引导，放任粗放式的增长方式，强调所谓“地大物博”的片面观念，必然导致中国资源、环境与经济增长成为不可调和的矛盾，最终制约中国未来发展。据资料显示，在世界１４４个被排名统计的国家中，我国资源总量显得比较“地大物博”，但人均资源占有量非常落后，人均煤资源排在５０位以后，淡水资源量排不进前５５位，土地、耕地、森林等资源远远排在１００位以后。石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量，仅分别相当于世界人均水平的８．３％、４．１％、２５．５％和９．７％。

　　沈思提醒，美国的发展模式并不值得中国效仿，美国以占世界不到５％的人口，却消耗世界２５％的能源。而中国的孩子以后如果都按这个思路来建设国家，大手大脚对待资源、能源，全世界能源用尽都不够。

　　沈思指出，节约能源、适度消费的习惯的养成主要靠观念转变，需要长期教育、从小培养。日本是世界上资源最匮乏的地区，但国民资源危机感却很强，也是世界上节能、环保做得最好的国家之一，这有赖于日本节能教育和资源匮乏教育到位。

　　沈思呼吁，应尽早把“地大物博”论请出中小学课本，让一些触目惊心的中国人均资源拥有量的数据取而代之，倒可以让孩子更冷静、更客观地面对中国的资源问题。