国家发改委：西安美术学院等八所学校乱收费2270万元
新华网北京２月１９日电（记者 刘铮）国家发展和改革委员会１９日曝光了八所教育乱收费学校，分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学，乱收费金额总计２２７０万元。
    这些学校的教育乱收费行为在第三次全国教育收费专项检查中被查出。发展改革委提供的这八所学校乱收费主要情况依次如下：
    西安美术学院违反国家有关教育收费政策，在去年招生中，提高标准收取学费。绘画和设计专业学费标准应收每生每年９０００元，实收１５０００元，超标准多收学费５５９万元。
    华南理工大学网络教育学院超标准向２００２级计算机、电子商务等专业学生收取学费。计算机专业每生四年应收２９５００元，实收３４０００元；电子商务专业每生四年应收２８０００元，实收３４０００元。共多收取学费２１８万元。
    南京审计学院在２００４年至２００５年共招收２０９名专升本学生，每生每年应收４６００元，实收８５００元。在２００４年招生中，以每生３万元至５万元标准直接收取１９名学生赞助款。两项共计１６４万元。
    河南师范大学自立项目强制向住宿学生收取洗涤费，２００４年至２００５年以每生４０元标准，收取洗涤费１１７万元。
    江西省南昌市第一中学违反义务教育阶段“一费制”政策规定，去年在向每名初一新生收取规定的杂费外，又擅自按每生４２００元的标准，一次性收取英语教学实验费１６８万元。
    辽宁省沈阳市第二中学违反关于严格执行择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策的规定，去年以每生３万元的标准，超“三限”招收学生１２０人，共多收３６０万元。
    山西省太原市第五中学在２００４年、２００５年招生中，以每生３万元标准，多招收１１３名“三限生”，共多收费用３３９万元。
    浙江省奉化中学在公办学校设立“校中校”，去年按照民办学校的学费标准，招收学生８６９名，初中每生每学期收费２０００元至４７００元、高中每生每学期收费６０００元，合计多收３４５万元。
    发展改革委有关负责人表示，这八所学校严重违反了国家教育收费政策，有关问题正在处理中。任何单位和个人发现教育乱收费行为，均可拨打１２３５８价格举报电话，价格主管部门将坚决予以查处。（完）

[B]且看2270万乱收费会否“不了了之” [/B]
 
 时间：2006年02月21日11:03   【来源：河北日报网-燕赵都市报】 【作者：张路秋】
 
　　国家发展和改革委员会19日曝光了八所教育乱收费学校，分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学，乱收费金额总计2270万元。

　　国家发改委曝光了四所高校和四所中学的乱收费情况，数额达二千多万元，可谓触目惊心。

　　其实，对于教育乱收费的新闻，公众早已见怪不怪了。作为一名普通老百姓，更是期待对教育乱收费行为问责。

　　因为，近几年来，教育乱收费之所以屡禁不止，最重要原因是处罚不严，问责机制成为了一种摆设。现在的情况是，对于大多数学校而言，如果媒体曝光了，就把乱收费上缴国家；假设没有部门审查，学校依然照收不误。在如此宽松的环境下，许多学校竞相乱收费，已成必然。

　　记得2003年3月，刚刚上任的教育部长周济在全国教育系统治理中小学乱收费工作电话会议上强调：“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”5个月后，周济部长再次强调“学校乱收费，校长要撤职”。当时，媒体纷纷用“态度坚决”、“掷地有声”来报道此事，各地教育部门也纷纷下发通知，有的地方还成立了“治乱办”，对教育乱收费进行专项治理———“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”

　　然而，去年轰动一时的北航10万元勒索录取通知书事件发生了，最后的处理结果却不仅没有校长撤职一说，就连直接当事人也只是“留用察看”了事。此后兰州理工大学和西安音乐学院等学校招生乱收费事件接连被曝光，同样没见一个校长被撤职。三年过去了，人们不禁要问，究竟有几名校长被撤职查办了呢？

　　2005年教育部又出台的一项所谓新规定称，把招生录取与收费挂钩的高校，主要责任人按组织程序一律先免职，再依据规定处理。(《北京娱乐信报》2005年4月5日)

　　根据边际效应递减原理，相同的内容每重复一次，其效力就减弱一分，重复的次数越多，效力就越差。也许正是由于这个原因，教育腐败前赴后继，倒下去一个，又站起来一个，这种现象正在剥夺着学子和家长们的机会和他们对公平的信心。

　　就这次违规收费问题，从整个报道来讲，只字未提任何处罚意见，也没见司法机关介入。现在公众最为担心的是，这2270万元的乱收费行为，媒体公布一下就不了了之了吗？是否还会是“雷声大，雨点小”呢？

　　让这些违规收费的责任人，受到应有的处罚，只有这样，才能真正发挥制度的作用。否则，所谓的制度就是毫无意义的一纸空文，就是墙上“纸老虎”，只能吓唬人。

　　“言必信，行必果”，顽疾需用重典，只有如此，才能保证制度的权威性和严肃性。

[B]教育乱收费：“狂风”之后期待“暴雨”[/B]  
 
 时间：2006年02月21日11:06    【来源：红网】 【作者：安永杰】
 
　　国家发展和改革委员会19日曝光了八所教育乱收费学校，分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学，乱收费金额总计2270万元。（2月20日《新京报》）

　　八所教育乱收费的学校上了“曝光台”。

　　可以说，国家发展和改革委员会这样“指名道姓”的曝光学校乱收费的情况还是不多见的。从中我们感受到了国家相关部门对治理教育乱收费的信心与决心。此举让人拍手称好，叫人赞不绝口。

　　近年来，老百姓对教育乱收费颇有怨言，成为众之所矢。教育乱收费不仅表现在高等院校的自立项目，私自抬高收费标准，同时，在一些地方的中、小学校，也存在着乱收费等现象。尤其是一些地方的重点中学、名牌老校，更是凭借着得天独厚的教师资源、无以伦比的办学条件，变着招数、挖空心思地通过搞“校中校”，迫使家长们拿钱。据教育专家保守估算，10年来教育乱收费超过2000亿元人民币。

　　教育、卫生、住房已成为老百姓头上“新三座大山”。尤其是教育，高投入、高成本已成为制约农村学生接受公平教育的最大瓶颈，也导致许多老百姓返贫。眼下，由于一些地方中、小学校办学条件令人堪忧，在许多地方的初中生乃至小学生中出现了新一轮的“农村包围城市”，农村小孩子纷纷到县城、乃至市里的名校上学，一个小学生每年的费用在3000元左右，有的初中学生一年的学费竟高达4000多元。

　　如何有效治理一些地方教育乱收费？窃以为：光有对乱收费学校的“曝光”远不够，“狂风”之后期待“暴雨”！各级地方政府、教育部门一定要充分认识教育乱收费的严重危害，对治理教育乱收费的态度要坚决，措施要过硬，落实要抓紧。认真落实好教育部部长周济在2003年召开的全国治理教育乱收费工作会议作出了“学校乱收费，校长要撤职”公开承诺。对那些明目张胆、有法不依，仍公然私收费、乱收费的学校、院校主要领导发现一个，不仅要“曝光”，没收其非法所得，同时更要撤掉其主要领导的职务，并追究其相应责任。

　　这次国家发展和改革委员会对八所教育乱收费学校进行了“曝光”，大快人心，不过，人们对“曝光”之后的“下文”似乎更期待、更关注！这里，有必要给有关部门提个醒，千万不要让老百姓失望！

[B]部分曝光乱收费高校叫屈 收费是政策理解有误[/B]  
 
    2006年02月21日10:39   　　来源：上海青年报
 
　　昨日报道了国家发改委曝光8所学校乱收费问题后，被曝光的一些学校得知这一消息后反应不一。有承认自己乱收费的，有喊冤的，也有承诺悉数退款的。

　　[B]华南理工大学　多收费用将全部退还学生[/B]

　　昨日，华工校方正式就该问题作出回应表示，该事件是由于网络教育学院对上级文件精神理解出现偏差造成重大工作失误，学校将对多收的费用全部退还学生。
 
　　[B]乱收费情况属实[/B]

　　华南理工大学昨日表示，国家发改委向媒体公开曝光了该校网络教育学院（现代远程教育学院）违反规定超标准向2002级计算机，电子商务专业学生多收取学费218万元的新闻。经调查，该事件情况属实。学校表示欢迎国家发改委对网络教育学院乱收费情况的批评通报。学校党委高度重视，立即责成学校有关部门对网络教育学院各项收费情况重新仔细检查。

　　据了解，网络教育学院是华工与企业合办，建设和教学经费完全自筹，以开展现代远程教育为目的的相对独立的二级学院。

　　[B]多收费用全部退回学生[/B]

　　华工昨日明确表示了校方的态度：1、由于网络教育学院缺乏工作责任心和对上级文件精神理解上出现偏差，导致了重大工作失误。学校党委要求全校各部门立即重新按上级部门有关规定检查各项收费标准，必须严格执行国家有关规定，严肃整改，如有违反国家规定的情况，坚决处理。

　　2、学校要求全校各部门都应该吸取教训，引以为戒，努力增强责任心，提高工作水平。

　　3、对于网络教育学院对2002级学生多收的费用全部退回给学生。

　　4、欢迎国家机关各部委对我校教育收费工作的检查和媒体对我们的监督。

　　[B]南京审计学院　乱收费缘起“政策过渡”

　　审计学院：我们的收费有章可循[/B]

　　“看到这个消息，我们很吃惊！”南京审计学院宣传部有关人士在接受记者采访时表示，这则消息公布之前，没有任何部门和学校联系过，也没有提前向江苏的教育主管部门反馈过。

　　对于2004年专升本高收费一事，他解释，发改委所指的2004年专升本收费，其实就是指江苏省“专转本”的收费。从2002年起，省有关部门就发文核定“专转本”学生的培养费标准为，每年不超过8500元。一直到2005年，这个标准自始至终都没有变化，因此学校2004年“专转本”的收费完全符合政策规定，也是合法的。

　　而对于发改委曝光的收取赞助费的现象，南京审计学院相关人士觉得十分委屈，也十分不解。他告诉记者，收取赞助费，对高校招生录取而言，是再正常不过的事。而且学校仅仅有19名学生，和其他高校比起来，数量并不多。

　　[B]主管部门：2004到2005年是“过渡”[/B]

　　作为主管部门，江苏省物价局、教育厅昨天接到了多家媒体的询问。在“专升本”收费问题上，国家发改委指出的“应收4600元”和审计学院的“实收8500”，究竟哪一个“更有理”？两部门表示，“专升本”收费属于省管项目，2002年在尚无全国统一收费标准的情况下，江苏物价、教育、财政三部门联手，先行出台了“专升本”收费标准，即每年不超过8500元。到了2004年，国家发改委就“专升本”这一收费项目作出明确，每年不超过4600元。不过，因为政策落实需要过程，国家发改委这项统一标准没有来得及立即执行，所以，也就是南京审计学院这次被查出的“2004年至2005年”期间“专升本”多收费的问题。

　　[B]河南师范大学　洗涤费今将全部退完

　　曝光后校党委紧急会议[/B]

　　自从收取洗涤费被媒体曝光后，2月20日当天上午，河南师范大学校党委一上班就开了紧急会议，要求学校后勤服务集团尽快退还尚未提供服务的洗涤费，认真学习文件精神，并做好整改工作。

　　下午2时30分，一上班，学校后勤服务集团的工作人员就已经将全部收费学生名册造册完毕，3时30分，数学、化学等五个院系的负责老师已经将费用代领完毕。

　　“按照名册，我们今天要退完5个学院的收费，明天退还完毕。”一名后勤集团的工作人员对记者说。

　　[B]政策理解出现偏差[/B]

　　由于以往国家并没有详细规定这部分费用不能代收，直到2005年5月9日，教育部、国家发展改革委员会、财政部三家单位共同下文，要求各高等学校向学生提供服务，必须坚持学生自愿原则，不得强制服务和强制收费，不得以营利为目的。收到这个通知后，6月6日，河南师范大学需立即转发了通知，要求各个单位自查，并决定在2005级新生入校后，不再征收这部分费用。

　　该校财务处负责人李跃进坦诚：“学校在此问题上负有责任。我们在理解有关政策上有偏差，我们自以为不再收取，但是并没有退还已经收取的费用。”李跃进说，有些学生已经在享用这种服务，但尚未提供服务的洗涤费将全部退还。

[B]中国八所被曝光乱收费学校积极整改获官方肯定[/B]  
 
 时间：2006年02月23日13:29   　来源：中国新闻社【作者：于晶波】  

　　引起社会舆论广泛关注的教育乱收费曝光事件有了最新进展。今日来自国家发改委的消息说，目前被曝光的大部分学校已采取积极有效措施进行整改，其中，河南师范大学已向学生退费近六十万元人民币，中国官方对此给予肯定。

　　上周日，国家发改委曝光了西安美术学院等八所学校乱收费情况，累计金额高达二千二百七十万元人民币，其中，被“点名批评”的高校达到四所，此类高校上榜官方“黑名单”的现象在中国较为罕见。

　　曝光名单公布于众后，内地媒体报道称，被点名学校反应不一，有学校工作人员甚至辩驳认为官方所谓“乱收费”一说是“胡扯”。

　　不过，今日来自发改委的权威消息称，大部分被曝光学校已能认识到本单位乱收费行为的严重性和危害性，并采取积极有效措施进行整改。其中，河南师范大学已将强制收取的洗涤费予以退还，截止二十一日上午，已向校本部学生退费近五十万元，向二级学院学生退费近十万元。

　　南京审计学院亦已对学院各项收费逐一排查，一致认为国家发改委曝光情况属实，并将按照处理决定积极开展整改。该学校还将同时在全校开展教育收费自查，杜绝乱收费情况再次发生。

[B]发展改革委通报八所乱收费学校整改情况[/B]  
 
    2006年02月24日07:27   　来源：新华社 【作者：刘铮】
 
　　国家发展和改革委员会22日通报了此前曝光的八所乱收费学校的整改情况。

　　南京审计学院召开了党政领导班子会议，对学院各项收费逐一排查，一致认为发展改革委曝光情况属实，并将按照上级有关部门的处理决定积极开展整改；同时在全校开展教育收费自查，杜绝乱收费再次发生。

　　对于部分媒体刊发的对南京审计学院个别同志的采访报道，学院已对被采访人的错误言论进行了严厉批评。

　　山西省太原市第五中学召开党委会，学习国家有关政策规定，表示要在认真整改的基础上，彻底清理和自查学校招生、收费有关工作。山西省教育厅、太原市教育局已责成太原五中就乱收费问题作出深刻检查，并要求在全省和全市立即开展教育收费检查。太原市教育局工作组已进驻太原五中督促指导有关整改事项。

　　浙江省奉化中学召开紧急会议，认为发展改革委对学校乱收费的通报是正确的，并决定立即采取措施，彻底实现锦溪书院与奉化中学分离办学，并按照上级部门要求，扎实做好其他相关整改工作。

　　西安美术学院召开紧急会议，统一思想认识，制订整改工作方案。

　　华南理工大学表示诚恳接受发展改革委的通报批评，责成网络教育学院对检查发现的问题认真进行整改，按照规定程序将超标准收取的学费退还给学生；同时要求全校干部坚决杜绝此类问题再次发生。

　　河南师范大学经过两天的紧张工作，已将收取的洗涤费中未向学生提供服务部分全部退还到学生手中。截至21日上午，已向校本部学生退费494640元，向二级学院学生退费97960元。河南师范大学下一步将全面清理校内各类收费项目。

　　南昌市第一中学乱收费问题被曝光后，江西省政府领导批示要求立即组成调查组，进驻南昌一中进行检查。南昌市第一中学召开党政联席会议，部署开展相关整改工作，并已先期向初一新生退还了重复收取的杂费。

　　辽宁省沈阳市第二中学有关领导表示，发展改革委曝光的乱收费情况属实，学校正在认真研究整改措施，保证今后不再出现类似问题。沈阳市教育局、纠风办、物价局已经责成第二中学作出深刻检查，并决定立即在全市中小学校开展教育收费检查。

　　发展改革委有关负责人认为，这八所学校认识问题的态度端正，采取的整改措施比较可行。各地价格主管部门要以此次通报教育乱收费案件为契机，加大对教育乱收费行为的查处力度，认真查处举报案件，曝光典型违法案件，督促相关学校继续做好整改工作，保证治理教育乱收费工作取得明显成效。

　　发展改革委19日曝光了这八所教育乱收费学校，乱收费总金额达2270万元。相关地方价格主管部门对这八所学校的整改情况进行了督促检查。