人民网12月9日电 伊朗电视台8日公开展示了在该国境内坠毁的美军无人驾驶飞机。从画面上看，该机“外观完整”，没有明显外伤。据称，这架代号RQ-170的无人机采用“蝙蝠状”外形，具有很强的“隐身能力”，属美国研制的“高度敏感技术产品”。

　　伊朗军方称，该国地面部队通过“网络攻击”方式在本国领空击落这架“非法入境”的无人机。美国方面则强调，该机并未入侵伊朗领空，而是在阿富汗西部之行任务时因“故障”失控飞入伊朗境内坠落。五角大楼表示，没有迹象表明，这架无人机遭到敌人攻击。

　　据悉，这架无人驾驶飞机失事前正承担美中央情报局的侦察任务。不过，后者至今保持缄默，没有就此发出任何评论。伊朗官员称，尽管该机具有“自毁敏感数据能力”，但在坠落地面后并未按预订计划破坏行动。言外之意，伊朗掌握了美国诸多“秘密”。

　　“米黄色”的RQ-170无人驾驶飞机绰号为“坎大哈怪兽”，是美军手中最先进的无人驾驶侦察机，直到去年才为外界所知。在美军海豹突击队今年5月击毙“基地”组织领导人本·拉登的行动中，RQ-170无人驾驶飞机也立下了汗马功劳。（高轶军）

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教育部急令再查校车安全 专家建议补贴贫困生
2011年12月14日03:09新京报[微博]郭少峰我要评论(1019) 字号：T|T
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昨日，保险理赔人员在对江苏丰县事故校车拍照。 新华社记者 刘兆权 摄

　　本报讯 （记者郭少峰）针对12日下午江苏徐州发生的接送小学生校车事故，教育部13日发出通知，要求对中小学生和幼儿上下学乘车安全进行再检查再落实。

　　12日下午，丰县首羡镇一辆核载52人的校车接送47名首羡镇中心小学学生回家，约17时45分许，该车行至张后屯村附近时，因躲避一辆人力三轮车发生侧翻，滑入路边水沟，当时车上尚有29名学生。截至13日中午，事故已造成15名学生死亡，尚有8名伤者正在接受治疗。

　　事故发生后，教育部高度重视，部长袁贵仁立即召集有关部门研究并作出部署，决定派出工作组前往事发地了解情况，并协助开展相关工作。同时连夜发出紧急通报，要求各地各校按照《教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》，对中小学生和幼儿园儿童上下学乘车安全情况进行再检查，对各项安全措施进行再落实，配合公安、安监等部门，全力保障中小学生和幼儿园儿童上下学乘车安全。

　　■ 建言

　　人大代表建议明确“儿童优先”原则

　　联合多名学者律师，提校车安全条例建议，将寄往国务院法制办

　　本报讯 （记者杨华云）校车安全条例草案正在征求意见阶段，全国人大代表周洪宇联合多位法学学者和律师起草的校车安全条例专家建议将寄往国务院法制办。

　　建议将寄送法制办

　　今年3月召开的全国人代会上，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇已就校车安全提出议案和建议。甘肃校车事故发生后，他召集学者和律师起草了校车安全条例建议，拟在明年全国人代会上提交立法议案。

　　周洪宇介绍，主要参与建议起草和论证的学者和律师为中南财经政法大学法学院教授简基松、武汉理工大学法学系陶双文、律师郑青松和刘绪高、民进湖北省委范焕军等人。

　　周洪宇表示，经过反复讨论的建议在进一步修改后将寄送国务院法制办。该建议共45条，将作为他们对法制办此次公布的校车安全条例草案的意见。

　　贫困生坐校车应补贴

　　专家建议提出“儿童优先”原则，周洪宇解释，中国传统文化中是老人优先，而发达国家进入近现代社会后，儿童优先理念已成为全社会的共同理念，中国还缺乏这种理念和意识，由此带来一遇到问题就采取就事论事的问题，忽略长远问题，周洪宇认为，应当借校车立法的契机，树立并传递儿童优先的理念。

　　此外，周洪宇介绍，建议还涉及对校车生产的鼓励和扶持，他表示考虑到校车的稳定发展和企业的产能，国家应当鼓励汽车生产厂家开辟校车生产线，批量生产校车，满足需求，对于校车生产企业生产的零部件，税收应给予优惠。

　　而校车专业带来的运营成本高的问题，周洪宇认为国家应给学生补贴，避免贫困学生坐不起校车的问题。

　　■ 声音

　　安监总局：校车标准应严于其他客车

　　本报讯 （记者刘春瑞）国家安全监管总局新闻发言人黄毅13日在新华网访谈时说，校车标准应该严于其他载客客车，应该提供一切有利于校车安全运营的条件，甚至可以赋予它必要的特权。

　　黄毅表示，校车要有更加严格的标准，它的效能要更优于其他客车。

　　黄毅说，全社会对校车的安全也需要形成共识，学生家长本身应树立安全意识，抵制不合格校车，对校车存在的问题可以举报监督。学校要做好校车管理，在接送学生的时间排序、接送上下车地点，以及接送学生的人员管理等方面采取有力措施加强管理。此外，还需要解决无证承担校车运输等非法载客的问题。

　　黄毅还说，在《校车安全条例》颁布前，应该贯彻落实国务院的意见，提出一些明确的要求。比如，对那些非法运营、不具备基本安全条件的所谓的校车要坚决予以整治，该取缔的取缔，不让它继续载客。

“2011年影响教师的100本图书”  

    教育理论类

  书名                          作者                      出版社

《学前教育改革与国家反贫困战略》            [美]苏珊纽曼著，李敏谊、霍力岩主译       教育科学出版社

《学会关心：教育的另一种模式》（第2版）         ［美］诺丁斯著,于天龙译             教育科学出版社

《夏山学校的百年故事——献给当代的教师、校长和家长》  ［英］马克·沃恩编著，沈兰译          教育科学出版社

《最棒的学校》                     ［美］托马斯·阿姆斯特朗著，陈佩正译      首都师范大学出版社

《游戏和儿童发展》                   [美]乔·L.弗罗斯特等著，唐晓娟等译       江苏教育出版社

《受教育的脑——神经教育学的诞生》           [阿根廷]安东尼奥·M.巴特罗等主编，周加仙等译  教育科学出版社

《我们如何学习》                    [丹]克努兹·伊列雷斯著，孙玫璐译        教育科学出版社

《理解脑：新的学习科学的诞生》             经济合作与发展组织编写，周加仙等译       教育科学出版社

《学会对话：校长和教师的行动指南》           [加]卡罗琳·希尔兹等著，文彬译         教育科学出版社

《了解你的学生：选择理论下的师生双赢》         ［美］威廉·格拉瑟著，杨诚译          首都师范大学出版社

《穿越时空——百年名校持续发展的规律性研究》      杨荣等主编                   上海教育出版社

《课程改革论：比较与借鉴》               徐辉主编                    人民教育出版社

  教师专业成长类

《20世纪教育名家书系》                      顾明远主编           江苏教育出版社

《从中小学讲坛成长起来的杰出人物》                北京师范大学组编        北京师范大学出版社

《教育力》                            ［日］斋藤孝著，张雅梅译    华东师范大学出版社

《教师的幸福资本——成长为优秀教师的8种特质》           雷玲编著            华东师范大学出版社

《讲台上下的启蒙》                        朱煜著             华东师范大学出版社

《你也能成为特级教师》                      蔡伟著             华东师范大学出版社

《做有智慧的教师》                        曾建胜、苏文木编著       福建教育出版社

《有效备课·上课·听课·评课》                  余文森主编           福建教育出版社

《好老师是自己找的》                       杨茂秀著            首都师范大学出版社

《孩子为何失败》                         ［美］约翰·霍特著，张惠卿译  首都师范大学出版社

《教育是实践的艺术》                       韩珍德著            教育科学出版社

《今天怎样做教科研：写给中小学教师》               冯卫东著            教育科学出版社

《教师的体态语言》                        李振村著            教育科学出版社

《让学生爱上作业——小学作业布置、查收和批改的技巧》       刘春生著            中国轻工业出版社

《教师阅读地图》                         魏智渊编著           文化艺术出版社

《生命与使命同行——走近首届全国教书育人楷模》          教育部新闻办公室组编      教育科学出版社

《做一个优秀的小学数学教师——16位著名特级教师的专业成长案例》  华应龙主编           教育科学出版社

《小学学什么——英才是这样炼成的》                蒋保华主编           教育科学出版社

《你能做最好的班主任》                      陈宇著             教育科学出版社

《光辉岁月——我与个性一班的高三之旅》              秦望著             教育科学出版社

“行知工程教学全手册系列”                李春华等主编                  江苏教育出版社

《有效教学的案例与故事》                 余文森主编                   福建教育出版社

《心灵的觉醒：理解教师叙事探究》             吴国珍著                    北京师范大学出版社

《课例研究，我们一起来：中小学教师指南》         胡庆芳等著                   教育科学出版社

《从零开始——创建你自己的课堂》             [美]史蒂文·利维著，杨敏译           教育科学出版社

《战战兢兢的讲台——一个中学语文老师的谵语》       王雷著                     江苏教育出版社

《我们教室有鬼》                     杨茂秀著                    首都师范大学出版社

“中国教师教育教学最需要系列”丛书            赵国忠主编                   南京大学出版社

《教学设计——基于学习环境的教和学》           蔡铁权著                    浙江教育出版社

《为什么是他们——来自名师的教育智慧》          杨卫东著                    高等教育出版社

《教育西游记——我和“后进生”的故事》          钟杰著                     中国轻工业出版社

《从实践到文本——中小学教师科研写作方法导论》      张肇丰著                    华东师范大学出版社

《学与教的理论与方法》                  刘雍潜主编                   北京大学出版社

《教学的魅力——北大名师访谈录（第一辑）》        郭九苓主编                   北京大学出版社

《是什么让教师不断进步（升级版）》            ［美］玛丽·伦克·贾隆格等著，张涛译      中国青年出版社

《课程视野：小学科学教育的挑战及应对》          张荣华著                    电子工业出版社

《教师教育智慧的修炼》                  欧阳明著                    北京师范大学出版社

《让生命沐浴在爱的阳光下——中小学生命教育课程故事》   胡修金编著                   北京师范大学出版社

《学习困难儿童发展与教育》                赵微编著                    北京大学出版社

《学生是如何学习的》                   [美]M.苏珊娜·多诺万、约翰·D.布兰思福特主编  广西师范大学出版社

《怎样让阅读教学更有效——提升教学能力的十种读诵模式》  汪秀梅著                    江苏教育出版社

《语文的原点——本色语文的主张与实践》          黄厚江著                    江苏教育出版社

《改善学生课堂表现的50个方法》              [美]安奈特·布鲁肖等著，于涵译         中国青年出版社

《快乐教学——如何让学生积极与你互动》          [美]艾丽斯·乌德瓦里-索尔纳等著，李珂译     中国青年出版社

《你能成为最好的数学教师》                任勇著                     华东师范大学出版社

《知识不是力量》                     南桥著                     华东师范大学出版社

《怎样让学生爱学习——激发学习动机的7种策略》       赵丽琴著                    华东师范大学出版社

《班主任如何思考——班主任理念创新之道》         赵坡著                     华东师范大学出版社

  教育管理类

“守望者的凝思：读懂学校、读懂校长”系列论丛  裴娣娜主编             教育科学出版社

《中国近代“校长群落”研究》          陈华著               华东师范大学出版社

《学生第一》                  李希贵著              教育科学出版社

《给校长的建议》                郑杰著               教育科学出版社

《教师、学生和家长焦点难题解决方案》      ［美］琳达·梅特卡尔夫著      中国青年出版社

《中小学班级主题活动40例》           庄传超主编，刘西萍副主编      华东师范大学出版社

《好校长是这样炼成的》             ［英］托尼·布什等主编，林丽琳译  福建教育出版社

《教改时期，你该如何当校长》          ［英］托尼·布什等主编，许可译   福建教育出版社

《班主任工作的50个细节》             郑金洲主编               福建教育出版社

《给校长的１２７条建议》             ［美］福冉兹·弗莱克著，左小霞译    中国青年出版社

《创新型学校》                  ［美］托德·威特克尔著，冯凯、刘琦译  中国青年出版社

《谁来办好每一所学校——９位名校长的办学智慧》  雷玲编著                华东师范大学出版社

《组织变革：重建学校管理“新关系”》       张立新著                江苏教育出版社

《世界一流大学：校长必须是科学家吗？》      ［美］古多尔著             上海交通大学出版社

《如何调动和激励教师（升级版）》         [美]托德·威特克尔等著，田丽等译    中国青年出版社

《民办学校法律地位》               吴开华、安杨著             江苏教育出版社

《园长的故事——幼儿园领导与管理案例》      何幼华等编著              上海教育出版社

  教育心理类

“儿童心理咨询与治疗”丛书               郑爱明等著                       江苏教育出版社

《为心灵解压——一本写给教师的心理自助书》       傅宏著                         江苏教育出版社

《守护孩子的幸福感》                  [美]理查德·韦斯伯德著                 福建教育出版社

《给长耳兔的36封信》                  李崇建著                        首都师范大学出版社

《解放阅读：文学批评与语文教学》            汪政、何平著                      江苏教育出版社

《儿童心理问题咨询》                  钱志亮著                        北京师范大学出版社

《懂你的孩子：唤醒潜能的秘密》             苏明进著                        首都师范大学出版社

《为什么孩子这么难教：心理学家教你养育五类问题儿童》  ［美］斯坦利·Ｉ·格林斯潘、杰奎琳·萨蒙著，姚芸竹译  华东师范大学出版社

  学前教育类

《我和我的那些小野兽》                    粘峻熊著             首都师范大学出版社

《幼儿园教育的50个细节》                   陈迁主编             福建教育出版社

《爬上豆蔓看自己——辛黛瑞拉的教育日记》           高美霞著             北京师范大学出版社

《读懂幼儿的思维：幼儿的学习及幼儿教育的作用》        [英]纳特布朗著，刘焱、刘丽湘译  北京师范大学出版社

《扩展幼儿的思维：父母与教师的合作》             [英]艾希著，潘月娟、刘焱译    北京师范大学出版社

《幼儿园和小学探究式科学教育实验项目“做中学”教学案例集》  江苏汉博教育培训中心编      人民教育出版社

  综合类

《哈佛通识教育红皮书》                哈佛委员会著，李曼丽译  北京大学出版社

《中国大学校长演讲录（毕业篇）》           潘鸿雁主编        北京大学出版社

《全世界都在对我微微笑》               李庆明主编，李冰选编   二十一世纪出版社

《儿童的文学世界》（教师版）             陈晖主编         北京师范大学出版社

《“输”在起跑线上的哈佛男孩——个性化教育之路》   于智博等著        清华大学出版社

《小学还能这样上——中国妈妈眼中的加拿大小学教育》  廖晓英著         宁波出版社

《青少年生命教育国际观察》              王定功著         上海交通大学出版社

《钱学森和他的母校上海交通大学》           马德秀主编        上海交通大学出版社

《中关村回忆》                    蔡恒胜、柳怀祖等著    上海交通大学出版社

中央经济工作会议12月12——14日在北京举行

 

 
　

 


 
　　12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。　
　　新华社记者 李学仁摄
 

　　明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开

　　推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效

　　　　　　　

　　中央经济工作会议１２月１２日至１４日在北京举行。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。

　　胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。

　　会议指出，今年是“十二五”时期开局之年，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。总的看，２０１１年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。在十分复杂的国内外背景下，这样的成绩确实来之不易。这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果，是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。

　　会议强调，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。

　　会议认为，今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局，增强机遇意识、忧患意识，充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

　　会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围；牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力；牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

　　会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　会议提出了明年经济工作的主要任务。

　　一、继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。要深入分析经济发展和运行趋势变化，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。

　　二、坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产，稳步提高粮食最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要强化农产品全程质量安全管理，完善储运和市场体系，规范流通秩序，降低农产品流通成本。要抓好水利基础设施建设，扩大小型农田水利建设重点县范围，新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略，增强农业科技攻关和自主创新能力，加快农业技术推广。要深入推进社会主义新农村建设，抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设和电网改造。要办好农村义务教育和中等职业教育，提高新型农村合作医疗筹资标准和农民受益水平，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。要落实好中央扶贫工作会议精神和新１０年扶贫开发纲要。要稳定和完善农村基本经营制度，稳步探索农村集体经济有效实现形式，鼓励发展农民专业合作社，健全农业社会化服务体系，为农户提供低成本、便利化的生产经营服务。

　　三、加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。一是着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，拓宽和开发消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费；加强城乡市场流通体系建设，提高流通效率，降低物流成本；强化监管和服务，坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众放心消费、安全消费。要保持适度投资规模，优化投资结构，重点抓好在建和续建工程，确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。二是着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动，强化知识产权保护，促进产学研结合，全面落实国家中长期科技发展规划纲要，加快实施重大科技专项。培育发展战略性新兴产业，要注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力。改造提升传统产业，要严格产业政策导向，进一步淘汰落后产能，促进兼并重组，推动产业布局合理化。要加快重点能源生产基地和输送通道建设，积极有序发展新能源。发展服务业特别是现代服务业，要营造良好政策体制环境，建立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业，推动文化事业蓬勃发展。三是着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。四是着力推动区域协调发展。东部地区要更加自觉地率先转变经济发展方式，努力提高经济发展质量，中西部地区要创新发展模式。要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持，切实改善革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区生产生活条件，扎实推进援藏援疆工作。要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展，科学引导城市群发展。

　　四、深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构，加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革，积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善多层次资本市场。要完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单位分类改革。要加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。要保持外贸政策连续性和稳定性，保持出口平稳增长，推动出口结构升级，加强和改进进口工作，积极扩大进口，促进贸易平衡。要引导外资到中西部地区投资，扩大服务开放，扩大境外投资合作，积极防范境外投资风险。要深化国际合作，加强同周边国家基础设施的互联互通，反对各种形式的保护主义，妥善处理贸易摩擦，努力改善我国发展的外部环境。

　　五、大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。要增加教育投入，提高教育质量，推进义务教育均衡发展、布局优化。要坚持更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，加强就业扶助，支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。要完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，落实好各项保障措施和救助机制。要重视农民工在城镇的工作生活问题，帮助他们逐步解决在就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难，有序引导符合条件的农民工进城落户。要继续做好医药卫生体制改革工作，加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点，加快全科医生培养。要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署，妥善解决群众合法合理诉求，坚决纠正损害群众利益的行为。要有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强食品、药品、生产安全监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为。

　　会议指出，做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。

　　会议指出，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识，把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来，正确把握本地区本部门工作同全国经济发展的关系，自觉服从和服务于全党全国工作大局。要坚持统筹兼顾，处理好各方面重大关系，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要做好换届工作，切实选好干部、配强班子，保持本地区发展规划稳定性，做好工作有机衔接。要坚持求真务实，厉行勤俭节约，把有限资源和财力用在发展经济、改善民生上。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强对权力运行的制约和监督，坚决查处各种违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　会议强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”时期开局良好势头，全面做好改革发展稳定各项工作，奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利。

　　出席会议的中央领导同志还有：王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、何勇、令计划、王沪宁、陈至立、李建国、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、曹建明、杜青林、钱运录、孙家正、万钢，以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人，党中央有关部门、国务院有关部委和有关单位的主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人出席了会议。

 

12月14日刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础；牢牢把握加快改革创新这一强大动力；牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。

　　　　　　　　　　　　　　　

　　①总基调

　　为何要稳中求进

　　是中央根据国际国内形势变化作出的实事求是的科学决策，为未来10年甚至20年的平稳较快增长创造条件

　　“‘又好又快’是我们长期追求的发展状态。欧债危机的演化存在很大的不确定性，对我国经济下行的压力不可小觑。确定‘稳中求进’的总基调，是中央根据国际国内形势变化作出的实事求是的科学决策。”国务院参事室参事汤敏接受记者采访时说。

　　今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。因此，中央经济工作会议明确提出，明年经济工作的总基调是“稳中求进”。

　　欧美等主要经济体都受到债务危机的困扰，明年经济增速可能进一步放缓。在外需面临下滑风险的同时，国内受房地产调控等因素影响下，投资增速可能进一步下滑。清华大学经管学院副院长白重恩认为，明年经济增速下行的风险加大，在增长方面应当“稳”字当头。

　　所谓“稳”，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

　　“物价压力回落之后，保持宏观经济的平稳——平稳的经济环境、平稳的政策环境就很重要了。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松对记者说。他分析认为，通常只有在经济回落的通道中，才会产生转型的内生动力和改革的共识，在一个平稳的环境也容易形成经济新的增长点，包括利率、汇率的调整，资源要素价格的调整，农村金融服务的调整。

　　所谓“进”，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　“‘求进’，中央强调的其实是加快结构调整和经济转型。”白重恩说，“当前‘求进’的核心是扩大内需，切实提高最终消费在国民经济的比重。”

　　“明年把保持经济的平稳较快增长放在首要地位，就是说要通过经济发展方式的转变，来支持经济的平稳较快发展，同时要巩固今年抑制通胀的成果。这个变化是根据经济运行的实际所提出来的具有针对性的战略决策。”中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立说。

　　他分析认为，当前的宏观调控顺序调整为“稳增长、控物价、调结构”。由于今年通货膨胀压力很大，所以在宏观调控上，不得不把抑制通胀放在宏观调控的首要地位，相应地，转变经济发展方式有所放松。随着今年下半年和明年通胀的压力有所缓解，应当适时地把宏观调控的重点转到转变经济发展方式上。也只有转变经济发展方式，才能够实现既抑制通胀又保持稳定增长这样一个双重目标。

　　“转变发展方式，是要解决经济运行中间的一些深层次矛盾，要调整经济结构里重大的扭曲关系。如果实现发展方式转变上有突破，我们不仅能够在明年保持物价稳定，而且能够实现稳定的经济增长，还能为整个‘十二五’和未来10年甚至20年的平稳较快增长创造条件。”郑新立强调。

　　②扩大内需

　　为何是战略基点

　　长期支持我国高增长的外贸今后对经济拉动将减弱，中国经济的增长必将主要靠内需来拉动

　　中央经济工作会议要求，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

　　有分析认为，当前经济结构存在的一个重要问题就是消费需求不足，经济增长过于依赖投资需求。改革开放以来，剔除价格因素后我国投资需求每年的增长率都在13.5%左右，这比世界平均水平高出差不多一倍。在国际社会，经济增长10个点中消费需求会占6到7个点，而我国与此相反。另外，在2003年到2007年间我国平均经济增长率是10.6%，这里面有2.6%是出口贡献的。

　　“‘中等收入陷阱’的形成原因中，非常重要的一条就是国际市场波动对本国经济增长的稳定性的影响太大。要摆脱对外需的过度依赖就需要发展内需，转变经济发展方式，提高制度和技术创新的能力。这不是短期的政策能解决的，需要长期通过制度的变化来解决。”北京大学副校长刘伟说。

　　“发展方式转变最重要的就是降低投资率、提高消费率。如果‘十二五’期间能使居民消费率提高10个百分点，即由现在的34%提高到44%，那就意味着我们每年能新增一两万亿元的商品销售。”郑新立说。

　　去年，我国的投资率上升到48.6%的历史最高水平，比前年又提高了1.1个百分点，而且最终消费率第一次低于投资率，只有百分之四十七点几。这意味着，去年我们生产的产品里面有将近一半是用来扩大再生产的，老百姓消费比投资的还要少，这种结构处在极度扭曲的状态，是不可持续的。

　　在拉动国民经济增长的三驾马车中，由于欧美弱增长对我国出口的带动还将回落，长期支持我国高增长的外贸，今后对经济拉动作用将减弱，中国经济的增长最终必然要靠内需。“内需包括消费和投资。我国的消费潜力非常大。中央提出‘稳中求进’，最可靠的途径是增加消费，因为消费增长有别于投资的最大优点是平稳。投资可能大起大落，消费真正激发起来的话，就能保持国民经济长期平稳增长。”巴曙松对记者说。

　　在扩大消费方面，减税措施明年会发挥比较好的效果。中小企业和居民税负减轻，能够为消费提供一定的支撑。此外，我国可以通过发展消费信贷、培育新的消费热点等途径扩大居民的最终消费。文化、休闲、汽车等消费市场还有很大的增长空间，在合理控制的前提下，居民的住房需求也应该得到更好满足。

　　白重恩认为，明年财政支出规模可以适当扩大，在这个基础上应该加大民生领域的投入，更加重视民生投入的效果。在民生支出上，一方面要更加重视效果，比如教育支出，更应该考虑的是公平，重视农村、农民工子女的入学，另一方面也要重视是否可以持续，要考虑到我国今后将会进入老龄化社会。只有民生领域投入的规模和效益提高了，增加了居民的收入，减少了老百姓的社会负担，增强其对未来的安定感，扩大消费才能具有基础。

　　③实体经济

　　战略意义何在

　　只有实体经济发展了，经济增长才能平稳

　　中央经济工作会议强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。

　　“只有实体经济发展起来，经济增长才能平稳。”巴曙松说，实体经济的投资主体是基础设施、房地产、制造业。房地产调控后持续回落，基础设施也不可能再大规模扩张，因此就是要扶持制造业发展，提高竞争力，通过创新也好，通过税收的扶持也好，通过结构性减税也好。这也属于“稳中求进”中“稳”的部分。

　　“实体经济盈利空间受到挤压，是我国宏观经济中一个非常严重的问题。明年一定要通过降低中小企业税费、理顺能源资源价格机制等方面，真正让做实业的企业有奔头。只有这样才能避免产业‘空心化’。” 复旦大学经济学院副院长孙立坚说。

　　今年中小企业经营难的问题非常突出，实体经济经营环境恶化。不少资金进入战略性新兴产业，但由于没有核心技术，实际上也没有取得很好的业绩，真正的盈利是通过委托贷款等形式，做新兴产业实际上只保留了一个壳。

　　中小企业资金紧张最为突出的表现之一，就是个体经营投资总额出现大幅度下滑。今年1—9月投资总额同比回落了16%左右，部分中小企业停产。中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，原因在于：一是总量性货币政策收缩导致资金投放偏向性效应加剧，使缺少资本金、抵押品和资信的中小企业融资难；二是资源性原材料和基础产品价格的上涨进一步压缩了部分没有转型的中小企业的利润，使其内源性资金来源更为紧张；三是大量资金流向泡沫领域。

　　分析认为，经济泡沫的持续和数量性货币政策的调控，直接导致中国金融资源虚拟化，监管套利诱发影子银行大行其道，中国金融资源的错配与金融价格的扭曲快速恶化，资金对于实体经济增长的支持大幅度弱化。经济出现明显分化——虚拟经济大量侵蚀实体经济的利润，上游垄断性基础产业大量侵蚀下游生产性产业利润，大中型企业与中小型企业在融资环境和财务绩效等方面发生分化。

　　因此孙立坚认为，目前“中小企业融资难”的根源不在于货币政策收紧和成本上涨，而在于经济泡沫和金融扭曲导致的套利收益远远大于正常经营的收益，导致中小企业资金搬家到泡沫领域。今后，金融机构应响应中央经济工作会议的号召，把信贷资金更多投向实体经济，特别是“三农”和中小企业。

　　④宏观政策

　　如何预调微调

    必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置

　　中央经济工作会议强调，明年的经济工作必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。要深入分析经济发展和运行趋势变化，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。

　　明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了今年宏观调控政策的连续性和稳定性。“在具体实施上，应当更侧重于把积极的财政政策和稳健的货币政策有机结合起来，围绕转变发展方式的任务，通过财政政策引导信贷的投向，引导社会资金的投向，把整个社会资金包括银行的资金，引导到结构调整所需要的方向上来，引导到转变发展方式所需要的行业上来。”郑新立说。

　　他认为，这样既消化了银行过剩的流动性，有利于缓解通胀的压力，同时又把这些资金集中使用到转变发展方式所需要的方向上来，具体来说，就是把资金引导到战略性新兴产业、服务业、农业现代化、基础设施和公共服务、海外投资上来。

　　“对明年的通胀压力，我们仍然不能掉以轻心。”孙立坚说，当前，央行通过采取下调存款准备金率的办法释放一定的流动性，然后有通胀则发行较大规模的央票来回收流动性。“我认为，这种办法是非常可取的。表面上看，这种技术性操作对流动性规模的改变不大，但实际上给今后货币政策的操作预留了一定的空间。因为目前存款准备金率已经到了一个难以上调的高度。明年在货币政策方面，我们还是要以稳为主，不能过于频繁地使用货币政策工具，更不能采取相对宽松的货币政策。”

　　在货币政策的操作上，专家认为，采取存款准备金率调整还有一定的空间，但当前最好不要采取降息的措施。当前我国负利率的状况还没有改变，如果降息的话，可能会造成进一步的金融扭曲和资金错配。

　　汤敏认为，明年的通胀压力仍然不小，要在防通胀与稳增长之间取得平衡，实际上有一定的难度。今年最后几个月CPI虽然有比较显著的下滑，但这其中有季节性因素，也有统计上翘尾因素逐步减小的原因。因此，物价调控的基础还很不牢固。今后国际粮价可能继续走高，大宗商品价格也可能继续攀升，我国的劳动力成本也会上涨，这些因素都决定了我国调控通胀的压力仍然非常大。国内流动性过剩的问题还客观存在，明年货币政策绝对不能放松。

　　货币政策不能放松，但是对中小企业和“三农”领域还是要网开一面。因此，货币政策必须更具灵活性和针对性。

　　财政部财政科学研究所副所长苏明表示，明年积极的财政政策，相比今年还需要有一定的调整。比如，针对经济增速可能出现下滑的态势，要加大结构性减税的力度，尤其对中小企业的税费一定要减免和规范，在流转税方面还可以出台一些减免的措施。财政资金的投入一定要和结构调整结合起来，通过财政资金的投向更好地引导产业结构调整。比如，财政资金可以更多地用于支持战略性新兴产业的发展，并对这些行业的企业进一步减免税收。

　　对于地方债务问题，专家分析认为，中央在清理和规范地方融资平台的同时，不能对地方债务采取完全“封死”的做法，而是要采取疏导的办法。目前我国地方债务规模并不算大，只要处理得当，风险完全可控。明年可在四省份试点自行发债的基础上，进一步扩大试点范围，使得地方政府既能够获得正常的融资渠道，也可保证融资方式和规模更加公开透明。

　　“全球化时代中国经济跟外部经济的互动非常密切，要灵活地针对外部的不确定性，及时做调整。2012年不确定因素比较多，走向不一样，我们内部的调整也就不一样。”巴曙松说。比如欧美会不会再次大规模启动量化宽松？如果不启动，经济继续回落，国内扩大内需的力度还要加码；如果量化宽松，导致流动性泛滥，热钱流入，就是另外的问题了，准备金率下调的空间就不大了，还得对冲。

中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行。会议认为，明年中国经济工作的主要目标是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。稳增长替代控物价，成为未来一段时间宏观调控的首要任务。

　　会议指出，稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。

　　控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

　　调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。

　　惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。



　　抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。

　　促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。

　　会议强调，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标之间的平衡，稳中求进。

　　会议并称，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要坚持统筹兼顾，处理好各方面重大关系，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。
    中央经济工作会议是每年级别最高经济工作会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。2011年是十二五规划开局之年，因此中央经济工作会议对于明确2011年如何铺开“十二五”规划的主线也至关重要。

看点一：货币政策

●随着通胀形势的好转，央行报告也透露了未来货币政策“微调”的信息。为此，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对《国际金融报》记者表示，猪肉、蔬菜等食品价格未来还将持续下跌，明年货币政策将会有放松的空间，主要应该表现为存款准备金率的下调。为防止经济下滑，货币政策有借势放松的理由。
看点二：结构性减税
●作为宏观调控部门，财政部对经济的宏观调控也是至关重要的。今年以来，增值税、营业税、个人所得税起征点都先后进行了上调。一系列的减税举措也暗示着明年结构性减税仍会推进。对小微企业的结构性减税并不会给财政造成负担，反而能进一步发挥这些企业吸纳就业的能力，增加市场的活力。
看点三：防范金融风险
●值得注意的是，房地产下行引发的金融风险成为市场关注的重点。近期关于房地产市场库存高企的报道层出不穷，房价下跌已经开始。可以预见，未来房价或加速下跌，接近甚至跌破房企的建筑成本。其中中小型房企将同时面临资金链紧张和销售亏本的困难。
看点四：房地产调控
●楼市调控效果初现，但值得注意的是，今年房地产投资占固定资产投资大概25%左右，占GDP大概在40%-50%左右，所以房地产投资的放缓也将直接作用于经济下滑。一方面要消除地产泡沫促进经济转型，另一方面需防止房地产行业崩盘式下滑，楼市调控又该如何拿捏？

17句著名的哲理语录

1、一杯清水因滴入一滴污水而变污浊，一杯污水却不会因一滴清水的存在而变清澈。
2、这世上有三样东西是别人抢不走的：一是吃进胃里的食物，二是藏在心中的梦想，三是读进大脑的书。
3、马在松软的土地上易失蹄，人在甜言蜜语中易摔跤。
4、世界没有悲剧和喜剧之分，如果你能从悲剧中走出来，那就是喜剧，如果你沉缅于喜剧之中，那它就是悲剧。
5、如果不读书，行万里路也不过是个邮差。
6、针无两头锋利，人无两副身心。
7、运气就是机会碰巧撞到了你的努力。
8、得之坦然，失之淡然，顺其自然，争其必然。
9、男人有钱就变坏。是的，很多男人是这样，不过，有钱就变坏的男人就算没钱，也好不到哪里去。
10、当你的邻居在深夜两点弹钢琴是你别气恼，你可以在四点钟时叫醒他，并告诉他你很欣赏他的演奏。
11、如果你只是等待，发生的事情只会是你变老了。
12、所谓门槛，过去了就是门，没过去就成了槛。
13、最小的善行胜过最大的善念。
14、真正的朋友不是在一起有聊不完的话，而是即使不说一句话也不觉得尴尬。
15、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。
16、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。
17、所谓永恒的爱，就是从红颜到白发，从花开到花落。

  分享孤雁的妙招！教师职业压力大，这是不争的事实。“起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比猪差，干得比驴多……”呵呵  但要减压增效又谈何容易呀！
 

伊朗高官：世界让伊朗不安全 我们将让世界不安全(1)
2011-12-15 09:32:19 新华网 【大 中 小】


伊朗公布该国击落的一架RQ170美国无人侦察机的照片

    拒绝停止刺探情报

    【美国福克斯新闻网12月13日报道】题：帕内塔说将继续在伊朗上空开展无人机行动

    美国国防部长利昂·帕内塔在接受福克斯新闻网记者专访时说，虽然在伊朗损失了一架宝贵而尖端的无人机，但“肯定”将继续沿伊朗与阿富汗边境实施隐形无人机行动。

    美国神秘地损失了这架RQ-170“哨兵”无人机。此事不仅暴露了美国在对伊朗实施侦察，还暴露了这项计划是从阿富汗西部的信丹德空军基地实施的。

    帕内塔不愿直接评论这架无人机在伊朗上空做什么，但他说美军不打算停止从阿富汗西部实施的无人机行动。他说：“必须保护那些行动，以便完成行动涉及的工作和任务。” 在被问及是否将继续那些从阿富汗实施的任务时，他回答说：“肯定。”

    帕内塔不愿推测这架“哨兵”无人机是被一次网络攻击还是被—种高技术干扰装置击落的。他说： “此刻你可以作各种猜测。显然，眼下你不能对任何—种可能性妄加判断。”奥巴马总统12日说他不愿对形势发表评论，只表示美国要求伊朗归还无人机。

    帕内塔不同意伊拉克总理马利基12日上午在华盛顿所作的评论，即一旦美军全部撤离，伊朗就不会再干涉伊拉克。帕内塔说：“我认为，必须对伊朗及其行动保持谨慎。我怀疑，他们试图以这样或那样的方式对在那里发生的事情施加影响。”

    他还说，美国将在海湾对面的基地中保持4万兵力，以应对伊朗潜在的威胁。

    【法新社华盛顿12月13日电】美国众议院情报委员会主席迈克·罗杰斯今天否认伊朗有关击落美国无人机的说法，称“技术”问题导致这架先进的无人机从空中坠落并落入伊朗手中。

    罗杰斯说：“我可以毫不犹豫地说，除技术故障外，不可能有任何人与无人机坠落有关。”

    他在美国智库对外政策研究所的论坛上表示， “这是技术问题，是我们这一方的问题，并不是别人的问题。我认为这里有很多与公关有关的内容”。

    要求匿名的美国官员此前说过，这架RQ-170 “哨兵”隐形无人机专门用于避开雷达进行侦察飞行，失踪时正在执行中情局的任务。这让伊朗抓住了一个大作宣传的机会。伊朗国家电视台展示了无人机的照片。专家们称其很像‘哨兵”无人机。

    暗战酷似“间谍电影”

    【西班牙《阿贝赛报》12月13日文章】题：针对伊朗核计划的战争已经开始

    伊朗击落并展示美国无人机事件只是美国、以色列甚至英国针对伊朗的秘密战争的最新章节。这场战争的风格很像间谍电影，充斥着破坏、袭击、暗杀和电脑病毒，但这一切在真实地发生。

    12月4日坠落的美国无人侦察机说明伊朗境内存在秘密行动。不仅如此，几乎完好无损地被缴获的无人机让奥巴马政府难堪，因为它证明，美国并不像它声称的那样只通过外交途径来制止伊朗核计划。

   

春（教 师 版）
                                                                                                  
                                                                                          盼望着，盼望着，文件来了，绩效的脚步近了。
    官员都像刚睡醒的样子，醺醺然睁开了眼。楼盖起来了，价涨起来了，公务员的口袋鼓起来了。
    标准偷偷地从政府那儿发出来，低低的，乱乱的。电视里，网络里，瞧去，一大片一大片满是的。   扣着，减着，打两个哈哈，踢几回皮球，玩几回文字游戏，算几下加减乘除。心空荡荡的，腿软绵绵的。
    政府、银行、财税，你不让我，我不让你，都加满了薪赶趟儿。涨的很火，多的吓人，高的离谱。教师鼻尖上抹着点甜味儿，闭上眼，自己仿佛已经成了政府公务员了！绩效方案下成千成百的教师纷纷的闹着，大小的领导转来转去。方案遍地是：杂样儿的，有名堂的，没名堂的，散在校园里，像废纸，像垃圾，还学呀学的。
    "再穷不能穷教育"，不错的，像画个饼撩拨着你。文件里带来些新鲜的绩效的气息混着加薪的味儿，还有各种骗的招儿，都在微微忽悠的空气里酝酿。书记将巢安在高档小区当中，高兴起来了，呼朋引伴的卖弄超强的酒力，唱出高调的曲子，跟中央精神应付着。媒体上重视教育的声音，这时候也成天嘹亮地响着。
    苦是最寻常的，一干就是好多年。可别恼，看，早自习，晚自习，节假日，无偿的忙碌着，人家私底下全拿着大把的加班费。高调儿却唱的你发颤，法规也严得逼你的眼。很晚时候，下班了，一辆辆破自行车，融入了一片躁动而不安的夜。在酒店、桑拿房、咖啡厅，有喝醉酒晃荡着走着的人；还有店里疯狂购物的富人，穿着金，戴着银。他们的轿车整整齐齐的，在外面静候着。
    野蛮的拆迁渐渐多了，开发商和官员赚的钱也多了。城里乡下，家家户户，老老小小，也赶趟儿似的，一个个都被赶出来了。收拾收拾东西，准备准备搬迁，各做各的一份事去，"一生之计在于房" ；刚起头儿，有的是忙活，有的是失望。
    教师是长不大的娃娃，从头到脚都是弱的，他憋屈着！
    教师是老姑娘，没人用正眼瞧的，哭着，喊着！
    教师是打工的青年，用极其廉价的脑力和体力，领着孩子们向前去

俄媒称中国陆军将成全球最强的地面攻击力量

 

 



曾在秘鲁阅兵式上亮相的MBT-2000坦克（资料图）

    据俄罗斯《军事观察》网12月15日报道，俄政治与军事分析研究所副主任亚历山大·赫拉姆奇辛日前撰文指出，中国的军事力量在最近20年中取得了长足进步。他指出，在过去20年中，中国的军费支出增长了20倍，目前已接近920亿美元。虽然这一数字仍大幅落后于美国，但却足以保障中国军方研制和购买大批新型装备。与此同时，规模庞大的中国陆军凭借着越来越多的现代化装备正在成长为全球实力最强的地面攻击力量。

    俄媒称，在上世纪90年代初期，中国人民解放军装备有约8000辆以俄制T-54为基础发展而成的老式主战坦克。当时，中国陆军甚至还没有一辆符合第三代标准的坦克。不过时至今日，这种状况已发生了根本性的改变。

    坦克无疑是陆军装备中最具攻击力的武器之一。虽然在最近20年爆发的几次战争中，空军屡次发挥出决定性的作用，但2003年爆发的伊拉克战争和2008年爆发的俄罗斯与格鲁吉亚的武装冲突再次证明，在经典的“陆军对陆军”的地面战斗中，要想赢得最终的胜利仍需依靠坦克部队。

    俄媒称，自上世纪90年代以来，西方国家终止了多项新型坦克的生产计划，而中国却在大幅削减老式坦克同时，推出了数种较为先进的新型坦克。

    俄媒称，中国陆军装备的由俄制T-54发展而成的59、69、79和80式主战坦克的数量已由约8500辆减少至4500—5500辆。同时，在其装备中出现了多款新型坦克，其中包括88C（目前约有500辆）、96式（2500—3000辆）和99式（约500辆）。目前，96式和99式坦克的生产工作仍在持续。得益于这些新装备，中国陆军坦克集群的质量已得到根本性的改善。由于俄罗斯武装力量目前装备和储存的坦克数量减少至2100辆，中国现在已成为装备坦克数量最多的国家。与此同时，中国现在每年的坦克产量也居世界首位，约在每年100—500辆。就新型坦克的性能来说，96式和99式的作战能力在总体上丝毫不逊于俄军装备的T-72、T-80和T-90。需要特别指出的是，中国陆军现役最先进的99式还是世界上第一种配备激光武器的主战坦克。其上的激光武器可瘫痪敌方坦克上的光线观察设备并使操作人员失明。除此之外，中国还在研制一种全新概念的坦克，其乘员数量下降至两名，配备有无人炮塔。有专家认为，该坦克除了一门传统的主炮外，还将装备两门可用于打击各型目标（包括反坦克导弹）的6管速射炮和自动瞄准装置。



资料图：2009年12月8日亮相秘鲁独立日庆典的中国产MBT-2000主战坦克。

    俄媒称，中国陆军目前发展的武器装备并不局限于主战坦克。例如，中国以ZBD-05型步兵战车为基础开发出了指挥车、轻型坦克和ZTD-05高速两栖突击车。

    俄媒称，在多管火箭炮领域，中国一直具有相当丰富的研制经验。甚至在上世纪七、八十年代，中国产火箭炮与俄美等国同类产品的性能便已无太大差距。现在，中国已独立研制出了WS系列多管火箭炮。例如，中国WS-2火箭炮的射程已达到200千米，其改进型号WS-2D射程更是高达400千米。据悉，每辆WS-2的发射车配备6—9枚火箭弹，其中还包括最多3架无人侦察机。该系统的性能已明显超越俄制的“龙卷风”和美国的MLRS，能够对敌方第二梯队实施远距离的密集火力打击。中国人民解放军目前装备有多达2500门火箭炮，而且其数量还在继续增加。

    俄媒称，长期以来，陆军航空兵曾一直是困扰中国陆军的软肋。但现在，该兵种已取得巨大进步（尤其是最新型的WZ-10攻击直升机已开始批量生产），其正在由支援部队向中国陆军的主要攻击力量转变。

    俄媒称，需要指出的是，类似的转型通常只存在于攻击性的军事学说之中。事实上，在军事学说方面，中国与西方国家也存在着明显的差异。以美国为代表的西方国家目前正在按网络中心化理论对传统意义上的军队进行改造。在西方军事理论家看来，网络中心化可提高武器和技术装备的运用效率，因此有助于减少这些装备的数量。不过，在此过程中不应忽略的事实上，网络中心化只是提高了作战潜力的运用效率，而非提高作战潜力本身，也就是说，如果一辆坦克储备有50发炮弹，那么它无论如何也无法摧毁多于50个的目标。

    俄媒称，中国目前奉行的则是另外一种政策，其主要特点是将机械化与信息化进行整合，也就是继续在数量上和质量上增强部队打赢经典大规模战争的能力。这样以来，如果说西方国家在提高效能的同时降低了部队的作战潜力，中国则在同步提高部队的使用效能和作战潜力。这一趋势的直接后果是，中国陆军将会在可预见的将来成为全球最强大的地面攻击力量。（北斗）

罗援：中国不会以土地换和平 捍卫利益不惜一战2011-12-18 19:53:35 原文地址: http://blog.sina.com.cn/u/7da862310101279g [查看原文]



资料图：12月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在京会见全军装备工作会议代表。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平一同会见。解放军报记者周朝荣摄

作者：罗援 中国战略文化促进会常务副会长、少将

面对近期与周边国家发生的争端，中国应该持什么样的姿态？从6日召开的中国海军党代会中可以找到详细的解答。

“中国没有打仗的意愿”，这是对的，但只说了问题的一半，还有一句话应该是“中国也不乏为了捍卫国家核心利益不惜一战的意志”。

只有把两句话说全了，才能把“中国不想打仗”的良好意愿变成现实。否则，就会向对方发出错误信号，以为中国是在“以土地换和平”，别人将以为我软弱可欺，战争将不可避免地逼近中国。

建国以来，中国经历的几场自卫战争，中国都没有打仗的意愿，但是，战争还不是来了？

“树欲静而风不止”，打不打，不是由中国的主观愿望所决定的，它是由对方的扩张野心和对方对实现扩张野心的得失判断所决定的。

当它判断利大于弊时，它很可能铤而走险；当它判断得不偿失时，它就可能望而却步。

我们必须明确告诉对方，如果触犯中国的核心利益，如果欺人太甚，中国不想打也得打，否则，有忤民意，否则，就是违宪、失职。



资料图：中国海军进行复杂电磁环境下导弹攻击训练。

目前，周边大多数国家本身不具备用战争让中国屈服的条件，这是对的，但要警惕，这些国家具备挑起摩擦拉美国介入的可能。

因此，我们必须做好这种准备，战略上藐视，战术上重视，防患于未然。

只有做好中战的准备，才能遏制小战；只有做好大战的准备，才能遏制中战；只有做好强敌介入的准备，才能遏制小敌不敢嚣张。

其实，我们根本就不需要忌讳借助军力的问题，哪个国家解决争端不以军事力量做后盾？放弃军事斗争手段，就变成没有牙齿的老虎，谁都可以欺负你。

做好军事斗争的准备，但又不轻易言战，不打第一枪，这样才能更加体现我们泱泱大国的和平诚意。

若非有军事力量做后盾，我们岂能收复西沙和永暑礁、赤瓜礁等岛屿。



资料图：歼-11战斗机。

南海主权声索国将得寸进尺、得陇望蜀。

孙子曰：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”，“伐兵”、“攻城”是迫不得已的最后手段，在“伐谋”、“伐交”尚有一线希望时，我们绝不会轻易“伐兵”、“攻城”。

但没有“伐兵”、“攻城”的实力、准备和意志，“伐谋”、“伐交”也是不可能实现的，即便实现了，付出的成本和代价也会相当大，所谓“战场上得不到的东西，在谈判桌上也难得到”。

因此，在解决与周边争端问题上，我们必须两手都要抓，两手都要硬，恩威并举，刚柔相济。做好非理想状态下的最坏准备。

正如孙子所云，“故用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也”。只有有备才能无患，只有敢战方能言和。



资料图：海军成立60周年海上阅兵编队。



 



资料图：核潜艇出航训练。



 



资料图：火箭炮方队通过天安门广场。



资料图：火箭炮方队气势如虹。本网记者乔天富摄